在该篇文章中，阿尔克明也回应了中巴之间贸易摩擦的相关问题。针对巴西对中国钢铁产品加征关税的相关情况，阿尔克明表示怎样申请杠杆炒股，中巴间任何商业分歧都可以在不损害双边关系的情况下得到实际解决，他强调“相关决定与具体案例中公司的做法有关，并不意味着巴西政府采取了反对中国的立场”。

随着规模考核的弱化，监管将淡化规模情结，理顺利率传导机制，银行扩表从“量”转向“质”。监管弱化对金融机构的规模考核，打击资金空转，强调盘活存量贷款，银行信贷投放更注重“量价均衡”。

6月19日，中国人民银行行长潘功胜在第十五届陆家嘴论坛上发表《中国当前货币政策立场及未来货币政策框架的演进》的主题演讲，强调中国坚持“支持性的”货币政策立场，通过逆周期和跨周期调节，为经济持续回升提供支持。央行明确以短期操作利率为主要政策利率，2024年三季度或迎降息窗口。并提出中国货币政策框架在未来的五个演进方向。

潘功胜提出“未来可考虑明确以央行的某个短期操作利率为主要政策利率，目前来看，7天期逆回购操作利率已基本承担了这个功能”，结合“如果未来考虑更大程度发挥利率调控作用，需要也有条件给市场传递更加清晰的利率调控目标信号”表述，后续OMO利率有望下调，推动全社会融资成本降低，提振市场对经济修复的预期。

此外，潘功胜还提出“其他期限货币政策工具的利率可淡化政策利率的色彩”，预期MLF利率和LPR下调概率不大，一方面是保护银行净息差，另一方面LPR下调对宽信用的效力有所减弱。

坚持支持性的货币政策

未来，央行将继续坚持支持性的货币政策立场，加强逆周期和跨周期调节，支持巩固和增强经济回升向好态势，为经济社会发展营造良好的货币金融环境。

在调控中将注重把握和处理好三方面关系：一是短期与长期的关系。把维护价格稳定、推动价格温和回升作为重要考量，灵活运用利率、存款准备金率等政策工具，同时保持政策定力，不大放大收。二是稳增长与防风险的关系。统筹兼顾支持实体经济增长与保持金融机构自身健康性的关系，坚持在推动经济高质量发展中防范化解金融风险。三是内部与外部的关系。主要考虑国内经济金融形势需要进行调控，兼顾其他经济体经济和货币政策周期的外溢影响。

潘功胜表示，未来可考虑明确以央行的某个短期操作利率为主要政策利率，目前来看，7天期逆回购操作利率已基本承担了这个功能。其他期限货币政策工具的利率可淡化政策利率的色彩，逐步理顺由短及长的传导关系。如果未来考虑更大程度发挥利率调控作用，需要也有条件给市场传递更加清晰的利率调控目标信号，让市场心里更托底。除了需要明确主要政策利率以外，可能还需要配合适度收窄利率走廊的宽度。个人活期存款以及一些流动性很高甚至直接有支付功能的金融产品，从货币功能角度看，需要研究纳入M1统计范围，更好反映货币供应真实情况。未来还可以继续优化货币政策中间变量，逐步淡化对数量目标的关注。

潘功胜表示，经过几十年的商业化、市场化进程，一些金融机构仍然有着很强的“规模情结”，并且以内卷、非理性竞争的方式实现规模的快速扩张，这是不应该的。对于一些不合理的、容易消减货币政策传导的市场行为，加强规范，包括促进信贷均衡投放、治理和防范资金空转、整顿手工补息等。短期内，这些规范市场行为的措施会对金融总量数据产生“挤水分”效应，但并不意味着货币政策立场发生变化，而是更加有利于提升货币政策传导效率。

由此可见，在规模扩张方面，央行的表态再次强调了信贷均衡投放，摒弃“规模情结”。随着经济结构调整、转型升级，信贷需求也出现“换挡”，人民银行在2024年一季度货币政策政报告专栏中提到 “正确认识信贷与经济增长关系的变化”，提出由规模思维转向对结构的重视。

从近期的社融数据看，在短期内数据“挤水分”的影响下，信贷增速有所放缓。但长期来看，在高质量发展的政策基调下，随着信贷结构的调整优化，银行资产质量有望长期稳中向好。

在政策利率方面，央行此次强调考虑以某个短期操作利率为主要政策利率，其他期限货币政策工具的利率可淡化政策利率的色彩。后续MLF利率作为政策利率的属性或将淡化，7天期逆回购操作利率将更多地承担政策利率的角色。

货币政策演进方向

值得关注的是，潘功胜在演讲中还提出中国货币政策框架在未来的五个演进方向：

方向1：货币调控的中间变量将从“数量型和价格型调控并行”逐步转向“以价格型调控为主”。数量目标未来将更多作为“观测性、参考性、预期性的指标”，利率调控将发挥更重要的作用。未来将淡出M2、社融增长的量化目标，仅要求保持与名义经济增速实现基本匹配，意味着“经济增长和价格预期水平”的阶段性提法将会淡出，而且，这种匹配也是跨周期视角的匹配。央行再次强调在宏观金融总量规模已经很大的背景下，重点仍是盘活存量，信贷将告别超高增速。M1统计口径可能发生变化，纳入“个人活期存款以及一些流动性很高甚至直接有支付功能的金融产品”，类似余额宝的产品可能纳入。

方向2：告别多政策利率，MLF可能逐步淡出，7天逆回购利率成为唯一政策利率，并收窄利率走廊宽度。现阶段存在短期和中期两个政策利率，而MLF可能将逐步告别政策利率的身份，余额逐步缩减，用降准置换。利率政策的自主性将得到提升。现阶段10年期国债收益率锚定MLF，汇率成为MLF调降的重要制约。如果MLF不再是政策利率，10年期国债收益率的定价将更多通过期限溢价实现定价。为了更好的引导市场利率围绕政策利率中枢运行，央行可能会收窄利率走廊的宽度，现阶段利率走廊的宽度为245BP，相对较宽需要进一步收窄，央行可能会调整现有的利率走廊上下限SLF和超额存款准备金的利率，或者通过公开市场操作，创设新的工具形成新的利率走廊。

方向3：基于丰富基础货币投放和流动性管理工具，央行将渐进式推进二级市场国债买卖。基于此判断，央行很可能在年内开启公开市场买卖国债的常规操作。中国货币政策仍具有正常操作空间，央行买卖国债是丰富政策工具箱，增加投放基础货币方式，并非控制长端利率。常规的货币政策操作意味着央行的政策重心依然是控制短端利率，因此，央行最可能的操作对象是短期国债。

综合判断，可能有两种情形促发央行行动：第一，央行通过其他方式无法有效投放基础货币，持续缩表；第二，央行保持收益率曲线正常的向上倾斜的形态的需要。当然如果出现利率剧烈波动可能引发金融风险，央行可能短时采用长端买卖操作进行应对。

方向4：明确结构性货币政策工具定位是常规总量工具的补充。这意味着货币政策虽然是总量和结构的双重发力，但仍以总量为主。结构性政策工具的规模不会无限扩张，而是“聚焦重点、合理适度、有进有退”，已实现阶段性目标的工具会及时退出。

方向5：货币政策的透明度将大力提升。事实上，2024年，央行通过新闻发布会、《金融时报》等渠道与市场信息沟通的频次已显著上升。未来央行可能会进一步通过工作论文、货币政策委员会专家委员等渠道加强和市场的沟通。央行也可能会通过设定通胀目标等方法引导通胀预期，加强货币政策预期引导，提升货币政策的权威性。

银行扩表从“量”向“质”

此次央行提出“个人活期存款以及一些流动性很高甚至直接有支付功能的金融产品，从货币功能的角度看，需要研究纳入M1统计范围”，4-5月，M1连续两个月同比负增长，M2和M1的剪刀差持续走阔，但这并不完全反映企业投资活跃度的下降，一方面是取消补息后金融“挤水分”的反映，另一方面则是统计口径不完善导致M1失真，后续个人活期存款和货币基金有望纳入M1的统计范围。

开源证券分析认为，随着规模考核的弱化，监管将淡化规模情结，理顺利率传导，银行扩表从“量”转向“质”。监管弱化对金融机构的规模考核，打击资金空转，强调盘活存量贷款，银行信贷投放更注重“量价均衡”，主要体现在以下三个方面：

第一，金融GDP核算方式调整：由之前主要基于存贷款增速的推算法改成了收入法，弱化金融机构规模情节，减少商业银行季末存贷款冲量行为。

第二，防范资金空转：一方面，由于“小行开票、大行贴现”的现象具有一定的资金套利空间，年初以来，监管对票据开立有所收紧，套利票据规模收缩；另一方面，监管整改手工补息，利用存贷利差套利的企业短贷规模收缩。

第三，盘活存量贷款：“盘活低效存量贷款和新增贷款对经济增长的意义本质上是相同的”，商业银行可优化信贷结构，存量到期贷款投向更优质的行业；提升信贷资产证券化水平，减少低效贷款对贷款额度和资本的占用；加大不良资产处置力度，提升资产质量，释放信贷资源。

此外，在金融“挤水分”的过程中，社融增速的下降并不指向经济景气度变弱，因此，社融增速和债市利率走势或阶段性脱钩。

从投资的角度看，股息红利策略仍不失为一种有效的投资方式，高股息银行的分红仍保持稳定，且利率环境在社融、M2增速长期放缓的环境中趋于下降，逻辑进一步强化。随着地产风险触底和经济预期改善，市场应重点观察政策效果，若实体企业及零售需求改善，优质区域性银行或将享有更好的业绩弹性。

2024年以来，银行板块的行情有三方面的驱动因素。一是股息率选股逻辑在板块内的扩散，高股息策略从国有大行扩散到中小银行；二是地产政策的放松；三是市场对于银行净息差下行斜率放缓以及基本面即将见底的期待。展望未来，银行板块要更多检验前期政策的效果以及未来基本面的走势。

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